温州商学院“2018-2023”改革与发展规划纲要

2018年到2023年，是学校完成转设工作后全面深化综合改革、迎接教育部本科教学工作合格评估的决胜时期，也是进一步提升办学水平与人才培养质量，努力创建中国特色社会主义标杆民办大学的关键时期。为进一步明确五年期间学校办学的指导思想、发展思路和目标任务，不断完善本科教育体系和办学功能，稳步提升人才培养能力，为较高质量通过本科教学工作合格评估提供坚强保障，同时为申报硕士学位授予单位打好基础，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《国家教育事业发展“十三五”规划》《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《浙江省教育事业发展“十三五”规划》以及《温州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等文件精神，贯彻新时代全国本科教育工作大会精神，对标本科教学工作合格评估指标体系，结合学校实际，制定学校“2018-2023”改革与发展规划纲要。

一、发展现状及问题

自2016年由温州大学城市学院转设为温州商学院以来，在省委省政府、省教育厅和温州市委、市政府的关心支持下，在董事会和校党委、行政班子的科学领导下，全校师生砥志励行，与时竞进，学校人才培养质量不断提高，办学水平稳步提升，社会影响日益增强。

办学理念逐步明确，发展战略更加清晰。自转设以来，全校教职员工转变发展理念，适应新发展阶段，紧紧围绕立德树人根本任务，以教学为中心，改善办学条件，优化专业布局，加强师资队伍，主动服务地方，秉持最优服务办学理念，践行“成长会做人，成才会做事”育人理念，学校办学水平和人才培养质量稳步提高。

商科专业特色初显，师资队伍不断优化。学校积极对接经济社会发展需要，开设相关专业，调整专业布局。现有经济学、管理学、工学、文学、艺术学5个学科门类，共23个本科专业和 5个专科专业，在校生8400人。其中金融学、国际经济与贸易、市场营销、会计学、工商管理5个省级特色专业全部为商科类专业。学校不断加强教师队伍建设，努力打造一支高素质的教师队伍。截至2018年6月，学校自有专任教师425人，其中正高职称36人，副高职称111人，具有博士学位教师69人，副高以上职称教师占比35%，研究生学历教师占比70%。

基础设施加快建设，办学条件明显改善。 截至 2018年底，学校占地总面积790余亩，校舍建筑总面积35.3万平方米，教学科研仪器设备总值5200余万元，馆藏纸质图书资料  91.5万册，校园实现无线网络全覆盖，建设有金融控制中心、 3D 仿真实训中心、同声传译等各类实验室 120 多个，教学用计算机 5600 余台，独立的办学条件基本具备。

教学改革稳步推进，培养质量稳步提高。学校积极推进教学改革，强化实践教学体系建设，修订人才培养方案，坚持知识、能力、素养协调发展，提升学生的国际化视野、社会责任感和创新创业意识，努力培养德智体美全面发展的高素质应用型人才。毕业生就业率常年保持在93%以上。

国际合作不断拓展，服务社会取得突破。学校积极扩大国际交流与合作，与美、英、澳等国家和地区33所海外院校建立合作关系，国际班在读学生超过1000人。海外游学项目不断扩展，满足不同学生不同层次拓展国际视野需求。学校加强科研平台建设，提升服务地方能力。与温州市人民政府共建国家金融发展实验室温州基地，在市委宣传部、统战部指导下成立温州乡学院、“两个健康”研究院，

党的建设全面加强，治理结构基本完善。学校全面加强党的建设、抓好大学生思想政治教育，确保校园安全稳定。坚持以学生为本，落实立德树人根本任务，深入开展学习实践社会主义核心价值观、创先争优、党的群众路线教育实践活动，学校领导班子的思想政治素质和办学治校能力不断提高，基层党组织建设进一步加强，干部队伍建设和党员发展工作取得新进展。“董事会领导、校长负责、党委监督保障、民主管理、依法办学”的民办高校治理结构进一步完善，办学治校能力得到提升。学生思想政治教育工作落实落细，良好校风正在形成。整体安全稳定形势良好，校园和谐有序。 

存在问题  由温州大学城市学院转设为温州商学院三年来，学校各项事业发展取得了较为明显的进步，但距离建成高水平应用型民办本科高校的奋斗目标还有很大差距，主要表现在：一是人才培养模式改革力度不够，应用型人才培养模式及其路径还处于探索阶段，校企合作、产教融合亟待加强；二是为学生成长成才服务的落实需要提升，以“学生为中心”的理念、机制、组织还未形成，学生自主学习、自我管理、自我服务等关键能力需进一步提升；三是师资队伍结构提升力度还需进一步加大，双师型教师在数量、质量上与应用型人才培养要求还有差距，学科专业领军人才和高水平创新团队偏少，激励教师干事创业的体制机制需进一步完善；四是科研能力不强，高层次科研项目培育不足，高水平科研成果较少，科研团队建设力度不够，应用创新和成果转化能力不足，服务地方经济社会发展的能力有待进一步提高；五是学校治理能力和干部队伍水平还无法满足新阶段发展建设任务的要求，新理念、新要求贯彻落实还不到位，转状态、转作风存在明显短板。

二、发展战略

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针和十九大精神，遵循高等教育规律，落实立德树人根本任务，服务国家“长三角一体化示范区”、浙南现代服务业与港口物流中心、温州国家金融综合改革试验区建设，坚持内涵发展、特色发展、创新发展、平安发展的基本思路，秉承“成长会做人，成才会做事” 的育人理念，以人为本、依法治校、科学发展，依托创业教育改革和教育国际化双轮驱动，稳步提升应用型人才培养质量，提升科研能力和学科建设水平，提升服务地方社会经济发展能力，提升学校治理能力和服务水平，努力创建中国特色社会主义标杆民办大学。

（二）办学定位 

办学定位：地方性、应用型本科高校。 

办学层次：以本科教育为主，适度保留专科教育。 

服务面向：立足温州，面向浙江，辐射全国。致力于服务地方经济社会发展。

学科专业：以经济学、管理学为主，文学、艺术学、工学等多学科专业协调发展。

培养目标：培养具有社会责任感和国际视野，专业基础实，实践能力与创业意识强，能够适应地方经济社会发展需求，德智体美劳全面发展的高素质应用型人才。

发展目标：近期目标——2023年建成体系健全的应用型本科高校；中期目标——2030年创建特色鲜明的高水平应用型本科高校；发展愿景——争创中国特色社会主义标杆民办大学。

（三）发展目标

构建素质优良、结构合理、竞争力强的师资队伍；全面提升人才培养能力，打造最优服务学生大学品牌；提高科研和社会服务能力，凝练特色学科方向，争取重大学术成果，扩大科研成果转化效益；改善学校硬件条件，优化校园布局，基本建成智慧校园，提升学校文化软实力；完善学校治理结构，充分发挥民办高校体制机制优势，增强办学综合实力，把学校建成紧密对接地方经济社会发展，特色鲜明、国内知名的高水平应用型民办大学。

（四）发展思路

坚持灵活务实、精干高效，有所不为而有所为。坚持规模、结构、质量、效益、特色相协调。坚持科学定位，内涵发展；优化结构，特色发展；打破常规，创新发展；守牢底线，平安发展。

以服务学生成长成才、服务地方经济社会发展为宗旨，以提升人才培养质量为核心，以就业创业和社会需求为导向，以改革创新为动力，坚持“一个根本”，突出“两个服务”， 着力“三个提升”，落实“四个促进”，实施“五大工程”，建设特色鲜明的高水平应用型民办大学。

一个根本：以立德树人为根本。 

两个服务：服务学生成长成才，服务地方经济社会发展。

三个提升：提升应用型人才培养质量，提升服务地方经济社会发展能力，提升学校综合治理水平。

四个促进：促进教学条件建设，促进教学经费投入，促进教学管理规范，促进教学质量提升。

五大工程：学科专业建设提质工程，师资队伍提升工程，智慧校园建设工程，最优服务学生大学品牌建设工程，校园文化建设工程。

三、主要任务

（一）学科专业建设提质工程

1.统筹规划，优化结构

对标学校改革发展目标和本科教学工作合格评估要求，统筹规划，优化结构，处理好主干学科与支撑学科之间的关系，明确各学科的建设任务。以应用经济学、工商管理学两个一级重点学科为主干，以传媒、设计、外语、信息等学科方向为支撑，按“人人有方向、人人进团队”的原则，建立形式多样的学术创新团队，汇聚科研合力。深度实施学科带头人负责制，充分发挥其在组建团队、项目攻关、成果培育等方面的主导作用。破除唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项的“五唯”评价方式，建立以实际贡献为核心的工作评价体系，大力促进学科内涵建设，不断提升学科体系建设的质量和水平。

2.协同创新，特色发展

建立健全政、产、企、校之间的联系沟通机制，不断优化科研运行管理和服务，充分发挥协同创新效应。以“国家金融与发展实验室温州研究基地”、“温州乡学院”、“温州市‘两个健康’研究院”等科研与服务机构为重要支点，以重点研究项目为纽带，主动寻求政府部门、企业、行业及国内外知名大学等外部支持，按照“不求所有，但为我用”的原则，积极联动内外优势资源，广泛进行战略合作，逐步形成我校学科建设与社会服务的“温商”特色，不断实现各类重要学术成果与社会服务的新突破。

3.合理布局，集群建设

根据学校的办学定位，以地方经济社会发展的人才需求为导向，通过专业调整优化专业布局，形成以商科为主体、以传媒设计为拓展、以外语信息为支撑的专业集群架构，本科专业数量控制在25个左右。不断深化产教融合，积极争取各种社会教育资源，加大与政府、企业、行业以及社会其它有关部门开展协同育人的力度，不断提升人才培养的能力和质量。深入推进“4+1”、“2+2”、“3+1+1”等国际合作项目，深化国际合作，加大与国际知名院校的合作深度与广度，增加海外留学和游学项目的数量，稳步推进专业课的双语和全英文教学。

4.系统培育，重点突破

高质量通过现有6个省级新兴特色和优势特色专业建设验收，全面开展校内专业评估，对接国家一流专业建设“双万计划”，瞄准行业人才需求和学校内涵建设要求，遴选部分专业实施一流专业建设工程，争取1个专业进入国家一流、5个专业进入省级一流，提高专业的建设水平和社会影响力。建立促进教学成果产出的长效机制，鼓励跨专业、跨学院合作，组建优秀教学团队，强化基层教学组织，着力做好教学成果培育工作，实现省级以上教学成果奖突破。鼓励校本特色教材和新形态教材建设。加强精品在线开放课程的建设与管理，力争5门获国家精品在线开放课程立项、10门获省级精品在线开放课程立项。对标专业认证要求，加强内涵建设，开展专业认证，争取1个以上专业通过专业认证。

（二）师资队伍结构提升工程

1.总量达标，结构优化

根据学科专业建设和人才培养的需要，深入落实学校“三百引智”工程、“高薪聘请高层次人才”等人才政策，不断优化引才、育才、用才、留才机制，建设一支稳定、高水平的师资队伍。至2023年，在校生规模达到15000人， 教师总数应达到750人以上，专任教师副高及以上占比为30%，正副高比达1：3左右，其中双师双能型教师占比30%。具有硕士及以上学位专任教师的比例达90%左右；具有博士学位教师的比例达15%左右。专任教师中世界排名前500的高校和国内双一流高校毕业的教师达到60%以上。

2.完善机制，激发效能

完善人才管理机制，合理配置教师资源，激发人才效能。坚持把师德师风作为教师评价第一标准，探索实施与民办高校发展相适应的岗位聘任、薪酬体系、考核制度。普遍提高教职工待遇，同时为领军人才、学科带头人、专业负责人提供更为优厚的条件，形成有利于人尽其才、才尽其用的激励机制，为学科建设、专业建设与人才培养、社会服务等方面提供强有力的人才支撑。

（三）智慧校园建设工程

1.数据为先，夯实基础

以“规范标准、集中数据”为重点，采集和整合教学、科研、管理、服务等核心业务基础数据，建立集教研活动、管理服务、校园生活的学校公共数据库，构建全校数据中心，解决信息数据离散低效。加快实现全校范围无线网络全覆盖，全面形成校园融媒体格局，为师生提供便利的网络学习和生活服务环境。提升学校主干网络及出口带宽，完善校园网安全防范体系，加强校园网信息安全监控及预警处置机制建设，保障校园网及应用系统稳定可靠运行。

2.拓展业务，深化服务

以“服务学生、服务教师”为重点，加强学生、教师一体化服务平台建设，实现学生、教职工、校友全生命周期管理与服务，搭建师生便捷灵活、智能个性的校园学习、生活、管理、服务“一站式”支撑平台。建设在线开放课程、虚拟仿真和实验实训平台，为实现校园全天候、全方位移动学习提供支撑条件，满足在线开放课程建设和国内外高校异地实时授课需求。建设图书管理系统，完善知识发现、预约服务、空间管理和教学科研服务等应用系统，实现高效便捷的图书馆服务；构建新型图书馆信息共享平台，为知识学习和科技创新提供开放多元的学习环境与交流空间；增设自助借还书等设备，在书院、教学楼等学生集中区域设置阅读书吧等服务点，提升图书馆信息创新和个性化、定制化服务能力。整合信息发布窗口，外网实现信息宣传发布功能，内网实现业务流程服务功能。

3.辅助决策，全面提升

以“支持决策、提高效益”为重点，依据长期积累的高质量数据，全面构建支持教学、科研与管理应用的辅助决策及综合分析系统。通过数据挖掘、大数据分析和人工智能技术，逐步推行个性化教学、人性化服务、精准化管理、简约化利用；通过实时监控学校主要资源利用情况，提高资源整体利用率，充分发挥学校数据资产的应用价值，全面提升智慧校园应用水平和学校综合管理效益。

（四）最优服务学生大学品牌建设工程

1.树立学生中心理念，形成“三全”育人格局

围绕立德树人根本任务，树立学生中心理念，亲近学生、关注学生、服务学生。尊重学生自主权，扩大学生选择权，加大学生话语权。将每位学生的成长成才作为最优服务的出发点和落脚点，形成全员、全过程、全方位的“三全”育人格局。

2.创新多维服务机制，全面提升服务质量

进一步完善学分制，创建“课程超市”，增加学生个性化选择平台，深化教改课改，打造金课，淘汰水课，强化信息技术支撑，提供全天候移动课堂，有效提升学习服务质量；加强辅导员专业化职业化建设，充分发挥宿舍区书院功能，对学生进行分层分类精准指导，开通“最优服务热线”，实施学生办事“最多跑一次”改革，实行学生入学前和毕业后最优服务双延伸，有效提升管理服务质量；大力完善后勤服务平台功能，不断加强食堂、公寓、校医、财务、交通等服务的内涵建设，有效提升生活服务质量；大力提质校园环境要素，打造独具“温商”特色的人文景观，加强学生社团和各类文体活动，将德智体美劳融入校园文化建设，有效提升文化服务质量。建立健全学生服务满意度考核评价机制，确保服务学生各项工作落到实处。通过五年建设，独具“温商”特色的服务学生工作体制机制深化完善，学生对学校各类优质服务的体验感、获得感明显增强，家长及社会对学校服务学生的美誉度显著提升，最优服务学生大学品牌初步建成。

（五）校园文化建设工程

1.完善显性文化建设，外彰文化导向功能

统筹规划，分步实施，建设具有瓯越文化特征和“温商”独特元素的景观校区，增设地方历史人物雕塑、校训石、励志碑、展示墙、休读点以及师生作品展示空间，推进楼栋文化建设，塑造人文气息浓郁的场所文化。同时，塑造学校视觉形象识别系统，建立英文版校园网站，推出融媒体宣传平台，打造“云端”校园，组建一流学生艺术团。通过完善校园显性文化建设，提升校园文化的凝聚力、吸引力、辐射力和创造力，促进师生对学校办学理念、发展目标、人才培养模式等形成一致的价值认同，并转化为共同愿景、奋斗指南和行为规范，提升学校文化软实力。

2.加强隐性文化建设，内显文化卓越品质

大力加强理念文化、组织文化、制度文化、行为文化、活动文化、课堂文化、网络文化、创新创业文化、校友文化等隐性文化的内涵建设，赋予师生独立而高尚的人格和精神，激励师生不断反思、不断超越，以特色和优异内显文化卓越品质。通过隐性文化建设，有效提升学校的内驱力、执行力、保障力，促进学校改革与发展目标的顺利实现。

四、保障措施

在改革与发展五年规划的实施过程中，除了内外部政策的支持外，学校将通过加强党建工作和干部队伍建设、完善制度体系、拓宽资金渠道、优化资源配置、夯实安全平台，形成建设与发展的组织保障、制度保障、经费保障和安全保障，确保各项建设任务的完成和总体目标的实现。

（一）政策保障

对标本科教学工作合格评估指标体系和硕士学位授予单位申报条件，我校在硬件、软件两方面仍存在较大差距，学校投资方将加大内部政策支持力度，进一步改善办学条件。同时，除现有温州市民办教育综合改革相关优惠政策及政府购买教育服务等支持外，还可以根据学校发展的需要争取省、市各级政府更大的政策支持。

（二）制度保障

一是以我国相关法律法规和《温州商学院章程》为依据，切实保障教职员工参与学校民主管理和监督的权利；二是改革内部管理体制，优化制度体系，探索实施校院二级管理机制，推进管理扁平化和高效化，同时强化各职能部门的协同意识，提高行政效能。这些措施将为学校发展提供强有力的制度保障。

（三）经费保障

一是合理预算，节流增效。根据我校各项事业发展的需要，优化配置学校资源，科学规划经费预算，加强经费绩效目标管理，提高经费使用效率。二是激励增长，广开财源。主动对接地方产业发展，加快研究成果转化应用，通过合作共建，增强学校获取社会资源的能力；以校友资源为纽带，做强校友基金会，争取海内外校友、社会团体、基金组织等提供资助和捐赠，拓宽经费来源渠道；完善学校资产管理体制，促进经营性资产收益实现合理增长。

（四）组织保障

一是突出党建引领，强化党组织政治功能。充分发挥党组织的政治核心和监督保障作用，把牢社会主义办学方向。加强各级党组织和干部队伍建设，按照“双带头人”标准选优配齐基层党支部负责人。按规定标准配备专职思政课教师、辅导员。大力推进课程思政，提升思想政治教育的针对性、亲和力和引领力，坚定师生政治信仰。围绕中心，服务大局，以高质量党建推动高质量发展。二是加强领导班子建设，提升班子成员现代教育理念和大学治理能力，拓宽视野，强化担当，形成见识卓越、指挥有力的领导班子。三是加强学术委员会建设，充分发挥专家教授在治学治校方面的作用，形成专家咨询、学术引领的智囊团队。四是建立健全工会组织和教代会制度，凝聚人心，达成共识，确保教职工参与学校民主管理，实现学校事业发展与教职工职业成长同行共进。

（五）安全保障

加大科技创安投入力度，推进监控、消控等技术性防控设施建设，实现校园安全标识全方位覆盖，提高文化创安的意识和水平。理顺教室、实验室、宿舍、校园路桥及网络等各环节的安全管理责任主体，形成重点突出、目标明确、责任到位的校院两级安全建设责任体系，实现技术创安和文化创安的深度融合，打造校园无死角、全天候的安全预警平台，完善风控长效机制，建成高等级平安校园，为学校发展保驾护航。